随着我国社会主义市场经济的发展和医疗卫生事业改革的不断深入，对医院传统的管理体制带来了严峻的挑战。为了能使医院在新形势下继往开来，与时俱进，科技创新，加快发展。因此医院必须以医疗市场需求为导向，加快人才培养和科技创新来推动医院的建设发展目标。根据医院的发展需求，制定“十一五”发展规划：
　　一、人才培养：
　　建设基本现代化医院，首先应重视现代化医学人才的培养，建设一支结构合理的高素质的人才梯队。①我们将从提高全体医务人员整体素质入手，突出重点专科人才梯队建设，使每个重点专科学科带头人增至2－3名；②加快二级学科人才培养速度(如重症监护、肿瘤、消化、呼吸、内分泌、脑外、胸外、普外、泌尿外科等),争取在1-2年内达到每个二级学科有3名以上医生；③对工作五年以上的住院医师完成第一轮进修，主治医师必须完成第二轮进修;力争通过3－5年的努力，使我院各级医务人员的业务素质和综合素质能有较大的提高，医院研究生学历人数达5-10%，大学本科学历达95%以上，人才梯队逐步趋于合理，二级学科齐全，重点专科突出，真正成为苏北地区一流的现代化医院。
　　1、学科带头人的培养
　　对50岁以下的学科带头人，每三年必须到省级以上医院进行3－6个月的短期进修，重点要进行知识更新，引进外院的新技术、新项目并运用于临床。对学科带头人实行严格遴选，定期考核，实行动态滚动式管理。
　　2、中青年优秀人才的培养
　　对40岁以下，中级职称以上的人员，选拔一批有培养前途，并且能留得住的优秀人才进行重点培养，引导他们开展科研攻关，鼓励他们进行专科进修，支持他们参加在职培训和攻读在职研究生。制定若干优惠政策，对参加自学考试取得本科学历者奖励1000元，取得大专学历者奖励500元，对考取研究生人员，医院将实施特殊的优惠奖励政策，吸引他们回院工作，并提供优厚的工作、学习和生活条件，发挥他们的聪明才智。
　　3、年轻住院医师的培养
　　对初级职称的医务人员重点抓好“三基”、“三严”训练，要求人人参加住院医师“规范化培训”，经第一轮、第二轮住院医生规范化培训考试合格，外语、计算机考试合格，并完成第一轮进修，医院方可聘任主治医师。
　　二、专科建设
　　建设特色专科，是现代化医院发展的方向，发展特色专科，是振兴医院的重要举措之一。
　　1、加强二级学科建设
我们计划用2－3年时间完成全院二级学科建设，使每一个专业组能有2名以上学科带头人，每一个专科每周有2次专家门诊；2005年我们将重点加强重症监护病房（ICU）、肿瘤科建设，安排业务骨干外出进修，成立放疗中心；2006年重点加强放射、检验、影像科建设，并成立内窥镜治疗中心；2008年新病房楼落成后，按专业学科建设分科；2009年申报基本现代化医院评审验收。
2、突出市重点专科建设
　　加强市重点专科建设是我院二级学科建设的重中之重，2004年消化科申报市级重点专科，六月份（与心内科、骨科、眼科一起）接受市重点专科评审；“十一五”期间我们还将进一步加快内、外科二级学科建设，提升二级学科品位，全面完善二级学科建制；对重点专科在人才培养、引进设备及科研等方面给予政策性倾斜。在今后2－3年中再申报1－2个市级重点专科，使我院的市级重点专科达到5个以上；力争有1－2个重点专科在周边地区有一定影响，在省内有一定的知名度；5年内争取有1－2个重点专科达到省级专科水平。
　　3、根据二级学科发展动向，5年内医院将接收医疗本科生90人左右（麻醉科3人，妇产科4人，儿科4人，骨科5人，口腔科6人，耳鼻喉4人，眼科4人，脑科10人，胸、泌科6人，肿瘤科3人，内科15人，普外科5人，放射医技4人，检验科4人，病理科2人，药材科2人，急诊科6人），研究生3－5人。
　　三、科研规划
　　在科研上，我们将根据各专业学科的发展水平，有目的、有重点的安排有一定造诣和培养前途，且留得住的医疗骨干开展科研攻关，医院将提供一定的场所和必需经费，并和省级以上科研院所合作，力争每个重点专科能开展1－2项具有省内先进水平（填补市内空白）的新技术、新项目（每项病例数必须完成5例以上），对取得一定的社会价值和经济实用价值的科研成果将给予重奖。
　　此外，医院学术委员会每年对从外院引进的新技术、新项目进行初评、筛选，通过评审的新技术、新项目医院也给予一定的奖励；对善于在工作中总结经验，积极撰写论文的医疗骨干，医院将根据发表论文的级别给予奖励。要求每年全院在国内核心期刊或中国科技论文统计源期刊上发表的论文在10篇以上。　　
　　医院的发展靠人才，振兴医院靠先进的技术和高质量的医疗服务，通过5年的努力，我院将把人才培养和科研水平提升到一个新的发展水平，使医院真正成为名副基本现代化医院。
　

“十一五”人员编制和人才引进规划
　

    为加快医院建设发展，确保医院在“十一五”期间医疗技术、医疗质量和医院品牌得到全面提升，根据医院做大做强

做优的原则，对医院人员编制和人员引进作如下规划：

一、全院编制

1、“十一五”期间医院病床规模300张。

2、全院在编450人。其中：专业技术370人，行政后勤80人。

3、专业技术职称：主任医师37人，主治医师92人，主管护师93人，住院医院72人，护师76人。

二、人才引进

1、医疗医技本科以上40人。

2、护理大专以上30人。